CCAA, Presupuesto, Techo de gasto

Techo de gasto o la politización de una cuestión técnica

Mientras algunos disfrutan de sus merecidas vacaciones con un día de sol y playa; en el Congreso de  los Diputados, el día 11 de julio, se aprueba el techo de gasto, base de la estabilidad presupuestaria, así como nuevos objetivos de déficit y deuda pública para 2018-2020. Ha recibido el visto bueno del PP, Ciudadanos, PNV, UPN, Foro Asturias y Coalición Canaria. La abstención ha sido de Nueva Canarias.

Este Acuerdo permitirá mejorar los salarios de los funcionarios en el ejercicio 2018, garantizará una rebaja del IRPF para aquellas rentas más bajas, así como están previstas deducciones por determinadas cargas familiares, o para las personas con discapacidad y aportará unos 1.000 millones más para gasto social.

Déficit Público

2018

2019

2020

AGE

0.7%

0.3%

SS

1.1%

0.9%

0.5%

CCAA

0.4%

0.1%

EELL

0%

0%

TOTAL

2.2%

1.3%

0.5%

El martes 11 de julio tuve la suerte de ver publicado este artículo Techo de gasto o la politización de una cuestión técnica  en la prensa económica Expansión.

 

El techo de gasto ha cobrado vida y se “ha puesto de moda” sin que éste lleve aparejado una nueva regulación al respecto.

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Economía, Estadística, Políticas Públicas

Estadística y políticas públicas

El 14 de julio, El Economista me publicaba este artículo de Estadística y Políticas Públicas que a continuación reproduzco. En él se pone de relieve la relevancia de la estadística, especialmente interesante y necesaria en el diseño de las políticas públicas:

 

La estadística es una herramienta esencial en la coyuntura económica en la que nos encontramos; en la medida que a través de ella se pretende obtener una información lo más realista posible, eficaz y eficiente, fundamental en la toma de decisiones y en el diseño de las políticas públicas. Es más, la estadística no sólo es capaz de estimar el presente, sino también de predecir el futuro. Permite planificar el diseño de las políticas públicas de la sociedad.

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Sin categoría

Nulidad judicial del reconocimiento extrajudicial de créditos

Fiscalizacion.es

Hoy traemos a la bitácora la reciente Sentencia 148/2017 de 12 de junio, dictada por el magistrado del Juzgado de lo Contencioso- administrativo nº 4 de Oviedo, David Ordóñez Solís, un veterano miembro de la carrera judicial (Ver esta interesante entrevista del año pasado), doctor cuidadoso del lenguaje, con abundantes publicaciones (ver, entre las últimas, esta).

Se juzgaba el Acuerdo de 15 de septiembre de 2016, del Pleno del Ayuntamiento de Avilés, en lo que se refiere al reconocimiento extrajudicial de créditos derivados de facturas de suministros y servicios diversos por importe de 180.421,51 euros. Una práctica que sigue el procedimiento del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990. 

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Donación

Luchemos con todas nuestras fuerzas contra el cáncer

Oncología1

La Organización Mundial de la Salud publicaba en el mes de febrero de este año que, por desgracia, el cáncer es una enfermedad que nos afecta a todos, sin distinción alguna por razón de la edad, riqueza o sexo. Sin embargo, aporta un rayo de esperanza al reconocer que “muchas de esas muertes se pueden evitar”. De hecho, entre un 30% y un 50% de ellos “se pueden prevenir adoptando hábitos saludables, como evitar el consumo de tabaco, o adoptando medidas de salud pública, como la inmunización contra las infecciones que los causan. Otros tipos de cáncer se pueden detectar, tratar y curar tempranamente”. Se abre una puerta a la esperanza. Por lo que toda ayuda económica, investigación es poca para tratar de acabar o al menos prevenir esta lacra y “llegar a tiempo” en su detección, pues ésta resulta fundamental.

Más datos leíamos, el 1 de junio de 2017, en la nota de prensa de la Asociación Española Contra el Cáncer (AECC) que ponían en evidencia alguna de las cuestiones fundamentales ligadas a este mal:

  • El 73% de los pacientes con cáncer van a necesitar algún tipo de ayuda (más de un millón de personas), aproximadamente el 28% tendrá necesidades sociales, un 40% psicológicas y el resto orientación médico sanitaria.
  • El 36% de las demandas sociales atendidas por la AECC están destinadas a cubrir necesidades básicas y nuevos gastos extras derivados del diagnóstico de cáncer.
  • El 42% de los pacientes atendidos por la AECC han presentado malestar emocional, un 21% ansiedad y un 10% depresión.
  • Duelo, necesidad de orientación y malestar emocional, son las principales demandas de familiares.
  • Cada año, la AECC atiende a casi medio millón de personas en toda España en sus programas de apoyo y acompañamiento.

No voy a seguir aburriendo con cifras; pues, si bien son esenciales en el diseño de una composición de lugar para los profanos en esta materia desde el punto de vista médico, todos, más o menos cerca, más o menos en primera persona, padecemos esta enfermedad.

¿Quién no tiene un familiar o un amigo cercano con el que vive día a día este mal que nos invade?.

¿Quién no sabe, por triste desgracia, lo que se sufre con todas las fases o estadios por los que se pasa? Desde que una analítica sale con unos valores extraños, o un dolor o malestar incipientes, hasta la etapa posterior a la quimioterapia o radioterapia, el cansancio, el desanimo, los efectos secundarios de la medicación en todas sus gradaciones desde la más simple sequedad de mucosas o el quemazón de garganta con algunas bebidas, ¡como el agua templada!, el resquemor en la planta de los pies, hasta el agotamiento. Pasando por la necesaria biopsia, en algunos casos, o el tac, en otros. Los resultados de estas pruebas nos parecen que no llegan nunca y cuando llegan te niegas a aceptarlo, ¿por qué yo? ¿qué he hecho yo para merecer esto?.

La segunda opinión médica es nuestra tabla de salvación. La operación, extirpación del tumor o el acabar con él a través de una quimio que se introduce en tu propio cuerpo en la propia operación (¡impensable hace unos años!) son el siguiente paso en un proceso que sigue su curso.

Van cayendo las piezas de domino, se “van quemando etapas”, las hojas del calendario se van “arrancando” y el cáncer se va poco a poco paliando.

La recuperación hospitalaria, un nuevo resultado fruto de la operación quirúrgica y los valores en sangre muestran como el problema puede tocar ya a su fin. Seis meses de quimio en vena, “aderezado” con las pastillas en el domicilio son algunas de las medicinas que nos ayudan a acabar con ello. Durante todo ese tiempo, el optimismo y la actividad son fundamentales.

El desanimo es para otros. ¡Este partido lo vamos a ganar!

De hecho los resultados son alentadores, pero para ello, la prevención es esencial y, para ello, los aparatos son fundamentales. Máquinas que cuestan miles, millones de euros… Soy de la opinión que cuantas más mejor, más reconocimientos se podrán hacer, más eficaz será una detección precoz. Sin embargo, algunas Asociaciones no comparten esta idea. Que un empresario done 320 millones de euros está mal visto. Ojalá que nunca lo necesitamos, ¿pero si no es así? Si nuestro padre o nuestra madre, nuestro hermano o nuestro hijo, nuestro amigo “del alma” lo necesita y le va a ayudar a superarlo… ¡Yo lo quiero!.

Nadie duda de la categoría de la medicina en España, del servicio público sanitario que tenemos. Pero aún así, yo quiero más y mejor; así que bienvenida cuanta más ayuda podamos recibir, sea por la vía de los tributos o de las donaciones; mientras sea legal y reporte utilidad, bienvenido sea.

De hecho, hace tan sólo unas horas leímos en los medios de comunicación cómo nacía un rotundo rechazo a las donaciones realizadas por el empresario y fundador del textil Inditex, Amancio Ortega. Es incomprensible, al menos, en mi cabeza.

Oncología

Y cierro este post con esta otra noticia que se publicaba el 7 de junio en La Nueva España que nos hacía sonreír ante la brillante idea de un conjunto de enfermeros que crea una página de internet para ayudar a los pacientes a resolver sus dudas sobre el cáncer recibiendo 30.000 visitas en unos diez días. La empatía, el trato cercano del personal sanitario-paciente es esencial. Las incógnitas te asaltan en cualquier momento, por lo que, tener una respuesta a “golpe de click” es una ayuda más en este proceso del que se puede salir.

¡Ánimo estamos contigo día a día!

 

Autónomos, Emprendedores, Políticas Públicas

Personas físicas: una segunda oportunidad

El 29 de mayo de 2017 tuve el orgullo de publicar en El Confidencial mi primer artículo Personas Físicas: una segunda oportunidad; espero que esta andadura no haya hecho nada más que comenzar. Gracias por su divulgación.

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Asturias, Libros, Universidad de Oviedo

Ojanguren una librería con encanto que nos deja

Acabamos de leer, en los medios de comunicación, la triste noticia de una Librería nacida en el año 56, con el nombre de “Juan Martínez”, que cerrará sus puertas en los próximos meses. Triste noticia que nos invade a los asturianos y, especialmente, a aquellos que esturiaron, como mis padres, en la antigua Univerisdad de Oviedo en el centro de la ciudad y que tienen en su mente aquella librería donde siempre encontraban lo que querían. Los estudiantes de derecho, los de Filología y Química no tenían más que cruzar la Plaza de Riego y asunto resuelto. Allí podían adquirir sus libros y pasar horas recreándose entre sus estanterías repletas de obras.

Uno de los clientes más especiales de esta librería fue Clarín, según leíamos en la prensa.

Esta Librería en 1931 llegó a Bernardino Maside Berros, cuya titularidad se le atribuyó a su mujer Enedina Fernández Ojanguren, llegando a Julio Rojo Fernández en 1956.

 

Asturias es una de sus secciones fundamentales; el apartado de Libros Antiguos también destaca en su página de internet.

La crisis del “papel” no sólo afecta a la prensa tradicional, sino también a los libros. Esta puede ser, por desgracia, una de sus consecuencias.

Los libros electrónicos o ebooks cobran fuerza, así como las adquisiciones por internet dejan en un segundo o tercer plano la compra en las librerías clásicas.

Es una lástima que esta sea la consecuencia del mundo en el que vivimos.

 Ojalá no se repita esta situación o que la presente sea reversible.

Contratación pública, Políticas Públicas, Subvenciones

La preocupación por ejercer una buena gestión pública

Emma Ramos - Finanzas PúblicasMis queridos lectores sé que os tengo abandonados; pero el día a día, el trabajo, “me come” como a todos… El mundo moderno gira a una velocidad supersónica en la que nos encontramos imbuidos. Esta es una de las preocupaciones que saltaba en una conversación de café entre amigos -funcionarios-, la semana pasada.

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CCAA, Empleo, Políticas Públicas, Presupuesto

Políticas Activas de Empleo

El Consejo de Ministros, del día 5 de mayo de 2017, dio el “pistoletazo” de salida al Acuerdo de distribución de los créditos dispuestos en los Presupuestos Generales del Estado (PGE), en base a los objetivos fijados en la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales,  para proceder a la ejecución de los servicios y programas incluidos en los ejes de políticas activas de empleo, modernización de los Servicios Públicos de Empleo, y ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de Seguridad Social.

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Universidad de Oviedo

9 de mayo: Día de Europa

Mi amiga y profesora en la Facultad de Económicas de Oviedo Carmen Benavides me va a empezar a cobrar derechos de autor por la foto que me ha “prestado” para poner de relieve los 60 años de Tratado de Roma y su presencia en este país, y que hoy me permite recordar el Día de Europa.

Como en otras muchas cuestiones, el día de Europa, no solo debería ser un día. Deberían ser todos los días del año, pues debemos concienciarnos de la relevancia que la UE tiene en nuestras vidas en los distintos ámbitos: económicos y sociales.

Hoy estamos de enhorabuena, porque Francia sigue estando en la UE. Con el Brexit ya teníamos bastante. Esperamos y deseamos que la UE siga fortaleciéndose y construyendo una ventaja añadida para todos aquellos que vivamos en la Unión.

La paz y la unidad son claves en este 9 de mayo, Día de Europa.

Este día tiene su origen en unas palabras, en la declaración de Schuman. Discurso pronunciado por el ministro francés de Asuntos Exteriores Robert Schuman, en París 1950. Una vez más viene a nuestras mentes este año – 1950 – y con él, el Tratado de Roma. Su objetivo era avanzar hacia una nueva forma de cooperación política que garantizase la paz y la lucha contra la violencia ejercida entre los distintos Estados Miembros. Este hecho acontecía 5 años después del fin de la 2ª Guerra Mundial. Desde luego, una idea muy loable que deseamos se mantenga cual piedra angular de nuestro quehacer diario.

Emma Ramos - Euro

El punto de partida era la creación de una Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) firmada por Francia, Alemania Occidental, Italia, los Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo. Esta se configuró como la primera de las instituciones supranacionales que conforman la actual Unión Europea.

A continuación reproduzco el texto que podemos encontrar en la página comunitaria.

La paz mundial no puede salvaguardarse sin unos esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan.

La contribución que una Europa organizada y viva puede aportar a la civilización es indispensable para el mantenimiento de unas relaciones pacíficas. Francia, defensora desde hace más de veinte años de una Europa unida, ha tenido siempre como objetivo esencial servir a la paz. Europa no se construyó y hubo la guerra.

Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho. La agrupación de las naciones europeas exige que la oposición secular entre Francia y Alemania quede superada, por lo que la acción emprendida debe afectar en primer lugar a Francia y Alemania.

Con este fin, el Gobierno francés propone actuar de inmediato sobre un punto limitado, pero decisivo.

El Gobierno francés propone que se someta el conjunto de la producción franco-alemana de carbón y de acero a una Alta Autoridad común, en una organización abierta a los demás países de Europa.

La puesta en común de las producciones de carbón y de acero garantizará inmediatamente la creación de bases comunes de desarrollo económico, primera etapa de la federación europea, y cambiará el destino de esas regiones, que durante tanto tiempo se han dedicado a la fabricación de armas, de las que ellas mismas han sido las primeras víctimas.

La solidaridad de producción que así se cree pondrá de manifiesto que cualquier guerra entre Francia y Alemania no sólo resulta impensable, sino materialmente imposible. La creación de esa potente unidad de producción, abierta a todos los países que deseen participar en ella, proporcionará a todos los países a los que agrupe los elementos fundamentales de la producción industrial en las mismas condiciones y sentará los cimientos reales de su unificación económica.

Dicha producción se ofrecerá a todo el mundo sin distinción ni exclusión, para contribuir al aumento del nivel de vida y al progreso de las obras de paz. Europa podrá, con mayores medios, proseguir la realización de una de sus tareas esenciales: el desarrollo del continente africano. De este modo, se llevará a cabo la fusión de intereses indispensables para la creación de una comunidad económica y se introducirá el fermento de una comunidad más amplia y más profunda entre países que durante tanto tiempo se han enfrentado en divisiones sangrientas.

Mediante la puesta en común de las producciones básicas y la creación de una Alta Autoridad de nuevo cuño, cuyas decisiones obligarán a Francia, Alemania y los países que se adhieran, esta propuesta sentará las primeras bases concretas de una federación europea indispensable para la preservación de la paz.

Para proseguir la realización de tales objetivos, el Gobierno francés está dispuesto a iniciar negociaciones según las siguientes bases.

La misión encomendada a la Alta Autoridad común consistirá en garantizar, en el plazo más breve posible, la modernización de la producción y la mejora de su calidad; el suministro, en condiciones idénticas, del carbón y del acero en el mercado francés y en el mercado alemán, así como en los de los países adherentes; el desarrollo de la exportación común hacia los demás países; la equiparación y mejora de las condiciones de vida de los trabajadores de esas industrias.

Para alcanzar estos objetivos a partir de las dispares condiciones en que se encuentran actualmente las producciones de los países adherentes, deberán aplicarse con carácter transitorio determinadas disposiciones que establezcan la aplicación de un plan de producción y de inversiones, la creación de mecanismos de estabilidad de los precios y la creación de un fondo de reconversión que facilite la racionalización de la producción. La circulación del carbón y del acero entre los países adherentes quedará liberada inmediatamente de cualquier derecho de aduanas y no podrá verse afectada por tarifas de transporte diferenciales. Progresivamente se irán estableciendo las condiciones que garanticen espontáneamente una distribución más racional de la producción y el nivel de productividad más elevado.

La organización proyectada, al contrario que un cártel internacional tendente a la distribución y a la explotación de los mercados mediante prácticas restrictivas y el mantenimiento de grandes beneficios, garantizará la fusión de los mercados y la expansión de la producción.

Los principios y compromisos esenciales anteriormente expuestos serán objeto de un tratado firmado entre los Estados. Las negociaciones indispensables para precisar las normas de aplicación se llevarán a cabo con ayuda de un árbitro designado de común acuerdo, cuya misión consistirá en velar por que los acuerdos se ajusten a los principios y, en caso de desacuerdo insalvable, decidirá la solución que deba adoptarse.

La Alta Autoridad común, encargada del funcionamiento de todo el sistema, estará compuesta por personalidades independientes designadas sobre bases paritarias por los Gobiernos, quienes elegirán de común acuerdo un presidente. Las decisiones de la Alta Autoridad serán ejecutivas en Francia, en Alemania y en los demás países adherentes. Se adoptarán las disposiciones adecuadas para garantizar las vías de recurso necesarias contra las decisiones de la Alta Autoridad.

Un representante de las Naciones Unidas ante dicha autoridad se encargará de hacer, dos veces al año, un informe público a la ONU sobre el funcionamiento del nuevo organismo, en particular por lo que se refiere a la salvaguardia de sus fines pacíficos.

La creación de la Alta Autoridad no prejuzga en absoluto el régimen de propiedad de las empresas. En el ejercicio de su misión, la Alta Autoridad común tendrá en cuenta las facultades otorgadas a la autoridad internacional del Ruhr y las obligaciones de todo tipo impuestas a Alemania, mientras éstas subsistan…

Presupuesto

Presupuestos Generales del Estado: nuestro futuro inmediato

 

Pool Moncloa/ J.M.Cuadrado
Pool Moncloa/ J.M.Cuadrado

 

Os dejo en este post un reciente artículo publicado por Expansión, el día 29 de mayo de 2017, sobre los PGE que actualmente se están negociando en el Congreso de los Diputados y en el Senado, con la aprobación de las correspondientes enmiendas.

Presupuestos Generales del Estado: nuestro futuro inmediato

Este Proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el ejercicio 2017 refleja, en sus cifras, su carácter eminentemente social. Este hecho es innegable.

 

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Partidos Políticos

Partidos políticos, una mirada hacia el futuro

Emma Ramos - Finanzas Públicas
Emma Ramos – Finanzas Públicas

El martes 25 de abril me publicaba la prensa digital Libremercado un artículo de opinión que, como algunos amigos han calificado, se trata de un desideratum. Los partidos políticos, una mirada hacia el futuro se presenta como un breve compendio de propuestas por las que avanzar en la consecución de un partido mejor, especialmente, en unos momentos donde la desafección social y política es la nota característica del momento.

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Asturias, CCAA, Fiscalidad, Impuesto de Sucesiones y Donaciones, Tributos

Supresión del Impuesto de Sucesiones y Donaciones y la financiación autonómica

El lunes, 24 de marzo, tuve la suerte de ver cómo Expansión me publicaba un artículo de opinión sobre un tema tan controvertido como es el Impuesto de Sucesiones y Donaciones, un tributo cedido a las Comunidades Autónomas. A continuación reproduzco Supresión del Impuesto de Sucesiones y Donaciones y la financiación autonómica:

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