Contratación pública

Cuadro resumen de las novedades introducidas por la Orden HAC/1272/2019, de 16 de diciembre, por la que se publican los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir del 1 de enero de 2020

Agradezco a la editorial Wolters Kluwer y, en concreto, a El Consultor Contratación Administrativa que me hayan publicado el 16 de Enero de 2020 un artículo bajo el título “Cuadro resumen de las novedades introducidas por la Orden HAC/1272/2019, de 16 de diciembre, por la que se publican los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir del 1 de enero de 2020”.

OrdenHAC_1272_2019_LCSPLa Orden HAC/1272/2019, de 16 de diciembre, por la que se publican los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir del 1 de enero de 2020 (BOE 31/12/2019) introduce, en un artículo único, una serie de modificaciones en lo que se refiere a los importes de distintos tipos de contratos, en base a las cifras previstas por la Comisión Europea, otorgándosele la debida publicidad exigida por las Directivas 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE y 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Cuadro (se puede visualizar en la página de El Consultor Contratación Administrativa).

Información económica-financiera, Mercado de trabajo

Inestabilidad económica de España

El 21 de enero de 2020, el diario de naturaleza económica Expansión, en su área de Opinión, ha publicado mi último artículo sobre la Inestabilidad económica de España. 

Inestabilidad

Una vez más les agradezco su apoyo. A continuación plasmo aquí ese artículo:

Pueden calificarme de agorera o pesimista, pero la situación que se desprende del panorama económico actual no es alentadora y preocupa a más de una persona.

No es un pensamiento meramente subjetivo, son datos e informes económicos, realizados por expertos, los que ponen de manifiesto las dificultades a las que se enfrenta la sociedad española.

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Administraciones Públicas, Contabilidad Pública, Contratación pública, Entes Locales

“PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA DEL RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS EN LAS ENTIDADES LOCALES”

A continuación os dejo un exhaustivo artículo que os puede resultar de especial utilidad a los interventores de las Corporaciones Locales y que ha sido publicado el 4 de diciembre de 2019, en el Nº 225 de noviembre de la Revista CUNAL, bajo el título “PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA DEL RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS EN LAS ENTIDADES LOCALES”.

CUNAL

Sus autores JESÚS VALLEDOR MESA, Interventor del Ayuntamiento de Castrillón (Asturias) y ANTONIO GONZÁLEZ PATALLO, Gestor de Intervención del Ayuntamiento de Castrillón explican que:

En la actualidad, el reconocimiento extrajudicial de crédito es un tema controvertido ante la pluralidad legislativa existente en los últimos 30 años.

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Administraciones Públicas, Información económica-financiera

CENTRAL DE INFORMACIÓN ECONÓMICA-FINANCIERA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

BoticaEl día  30 de diciembre estábamos a punto de “cerrar” el año con la publicación en el BOE del Real Decreto 748/2019, de 27 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 636/2014, de 25 de julio, por el que se crea la Central de Información económico-financiera de las Administraciones Públicas y se regula la remisión de información por el Banco de España y las entidades financieras al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Uno de los principios esenciales de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF), regulado en su capítulo V, es el principio de transparencia; por lo que, la obligación de todas las Administraciones Públicas (AAPP) de suministrar toda la información que sea necesaria para el cumplimiento de la legalidad vigente, a nivel nacional y comunitario, es la piedra angular.

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Corrupción, Libros, Partidos Políticos, Sin categoría

Leyes de la Corrupción y Ejemplaridad Pública

corrupcion

Hace unos meses llegó a mi mesita de noche las “Leyes de la Corrupción y Ejemplaridad Pública” de José Antonio Fernández Ajenjo, con prólogo de Ricardo Rivero Ortega (Rector de la Universidad de Salamanca y Catedrático de derecho Administrativo). Su editorial es Amarante y se publicó en el año 2019.

Las Leyes de la Corrupción y Ejemplaridad Públicaes una obra de carácter jurídico-filosófico que nos otorga una visión positiva de las posibles medidas de anticorrupción, ligada a los valores y a la ética. Nos da una perspectiva distinta, en mi opinión, de la corrupción. Una visión más ampliada y a la vez más concreta de este tema.

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CCAA, financiación autonómica, Fiscalidad, Techo de gasto

SALVEMOS LAS AUTONOMÍAS

A continuación reproduzco el artículo que me publicó el diario Expansión el día 10 de enero en su apartado de opinión “Salvemos las autonomías“:

CCAA

 

Aquellas palabras que resuenan continuamente en boca de nuestros padres ¡no faltes nunca a tu palabra!, la honradez es un valor, el esfuerzo es fundamental… No todo el mundo las tiene tan claras y, por tanto, no todo el mundo las practica. Parecía difícil conseguirlo pero el Presidente de Gobierno lo ha logrado. Y ustedes se preguntarán: ¿a qué me estoy refiriendo?

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Contabilidad Pública, Entes Locales

Comentario sobre el uso del remanente de tesorería para financiar modificaciones presupuestarias en las Entidades Locales

El número LA LEY 15368/2019 de El Consultor de los Ayuntamientos de Wolters Kluwer me publicaba el artículo “Comentario sobre el uso del remanente de tesorería para financiar modificaciones presupuestarias en las Entidades Locales”.

En dicho artículo se hacía referencia de forma breve a las siguientes cuestiones:

El cumplimiento de las reglas fiscales de estabilidad presupuestaria, regla de gasto y deuda pública es esencial. De forma que se pide a las Entidades Locales que actúen de acuerdo al principio de prudencia en la utilización del Remanente de Tesorería para Gastos Generales a la hora de financiar modificaciones presupuestarias.

RT.pngPor ello, el 12 de diciembre del presente año, se ha publicado por parte del Ministerio de Hacienda una «Nota informativa sobre el impacto de la utilización del remanente de tesorería para financiar modificaciones presupuestarias», que no viene más que a corroborar la legislación vigente hasta el momento en esta materia.

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Real Decreto-Ley, Sentencia

Comentario crítico sobre el Real Decreto-Ley 14/2019

Os dejo una entrada en mi blog sobre un artículo que recientemente, el 4 de Diciembre de 2019, ha publicado el Diario La Ley, Nº 9531, Sección Tribuna, de Wolters Kluwer.

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Dicho estudio es un comentario crítico sobre el Real Decreto-Ley 14/2019, con el fin de analizar si existe o no un uso abusivo de los Reales Decretos-Leyes por parte de los Gobiernos sin cumplir realmente los requisitos que son legalmente establecidos. 

Resumen

El Real Decreto-ley 14/2019 adopta medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones. A través del presente estudio se analizan los distintos artículos de este Real Decreto-ley que suponen modificaciones legislativas donde el incumplimiento del presupuesto habilitante de extraordinaria y urgente necesidad, reflejado en la Constitución Española (Art. 86.1), es una realidad. Se está identificando la urgencia real con la urgencia política.

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CCAA, financiación autonómica, Presupuesto, Techo de gasto

El cumplimiento de las reglas fiscales

Gracias a Expansión Opinión, el día 12 de diciembre de 2019 me publicó el artículo EL CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS FISCALES que a continuación reproduzco:

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La incertidumbre política y la relativamente reciente formación de los gobiernos autonómicos han conducido, entre otras cuestiones, a que las Comunidades Autónomas (CCAA) presenten sus presupuestos, para el ejercicio 2020, con demora sobre el plazo legalmente establecido.

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Economía, Partidos Políticos

¡No! Por Favor. Otra vez ¡No!

¡No! Por favor. Otra vez ¡No! es un artículo publicado por El Economista el día 16 de diciembre de este año y que a continuación reproduzco.

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¿A qué están jugando los políticos? ¿No son conscientes de la realidad en la que nos encontramos?

Los signos de alarma o desaceleración, ya no son simples elucubraciones de unos cuantos agoreros; sino que son una evidencia que comienza a materializarse en nuestro país.

La OCDE avisa del estancamiento que está sufriendo nuestra economía. Desaceleración económica e incertidumbre política, un combinado explosivo, que incide en el turismo, frena el incremento del número de autónomos y afecta a los pequeños y medianos negocios, reduciéndose desde mayo el número de micropymes que tienen uno o dos trabajadores. Este año, los autónomos han creado un 60 por ciento menos de empleo.

El FMI reconoce que la economía mundial crecerá menos de lo esperado para los ejercicios 2019 y 2020.

Lamentablemente, el contexto de la zona euro se tambalea, por lo que trata de refugiarse en el crecimiento, aunque mínimo, de Alemania e Italia, fundamentalmente. Por su parte, la Comisión Europea cree que comienza una nueva etapa de crecimiento, prácticamente constante, que gira alrededor del 1 por ciento.

Por tanto, cualquier efecto derivado, por un lado, de las “luchas” comerciales entre Estados Unidos (EEUU) y China y los aranceles que EEUU quiere imponer a productos comunitarios; y, por otro lado, de la actuación de los socios emergentes o de los propios Estados Miembros de la Unión Europea, pueden afectar a la zona euro, y por ende a nuestra economía. De hecho, el FMI insta a las economías europeas que elaboren sus planes de contingencia para tratar de frenar futuros desórdenes económicos.

Las previsiones de la Comisión Europea reducen un 0,4 por ciento el crecimiento de la economía española para el 2019 y para el año 2020; de forma que se prevé que alcancen un crecimiento del 1,9 y 1,5 por ciento, respectivamente. La incertidumbre política que llevamos viviendo varios meses no viene más que a generar tensiones y temor con la consiguiente reducción del consumo privado y el desinterés de los inversores extranjeros en España.

España no ha aprovechado los años de auge económico para aplicar reformas

Por su parte, la Comisión Europea critica abiertamente al Gobierno español y pone en evidencia, una vez más, la existencia de riesgo de incumplimiento de los objetivos de déficit público para el 2020, en la medida que sólo se prevé, por un lado, una reducción del déficit estructural del 0,1 por ciento frente al 0,65 por ciento que debería llevarse a efecto; y, por otro, una tasa de crecimiento del gasto público primario del 3,8 por ciento respecto al exigido del 0,9 por ciento. Luego…las diferencias son palpables. El European Fiscal Board ya criticó que en el 2018 España no había realizado finalmente el esfuerzo fiscal requerido.

La incertidumbre genera tensiones con la consiguiente reducción del consumo

Por tanto, el futuro Gobierno debe actuar con celeridad para evitar cualquier atisbo de riesgo y que se produzca una desaceleración masiva; para lo cual, debe realizar un ajuste estructural de más de 7.000 millones de euros, ya sea incrementando los ingresos o reduciendo los gastos públicos, o mediante una combinación de ambas políticas. Previsiblemente, según las últimas declaraciones del Gobierno en funciones, se llevará a cabo un incremento de los ingresos con subidas fiscales y un incremento del gasto. ¡No! Por favor. Otra vez ¡no!

También, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, no se queda atrás, y declara que España no fue capaz de aprovechar los cinco años de auge económico que vivimos. Quizás fuese más adecuado que se aplicasen las medidas correctivas y los resultados serían diferentes, en mayor o menor magnitud. Por lo que, seguir en esta línea de actuación se convierte en un craso error para nuestra economía y, por tanto, para todos los españoles.”

 

 

 

Sin categoría

La digitalización de la sociedad

El día 11 de noviembre Expansión Opinión me publica el siguiente texto “La digitalización de sociedad”, que a continuación reproduzco, sobre el Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones:

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La digitalización de la sociedad del siglo XXI es una realidad que nos invade en todos los ámbitos; por lo que, una regulación normativa que garantice la seguridad pública, en virtud de la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional, y la eficiente y eficaz prestación de los servicios públicos es una necesidad en las Administraciones Públicas.

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CCAA, Partidos Políticos

CAOS POLÍTICO, CAOS ECONÓMICO

El lunes 21 de octubre el diario EL ECONOMISTA me publicaba en su apartado de Opinión el artículo Caos político, Caos económico, que a continuación reproduzco: CaospolíticoEl caos político que nos rodea, porque no podemos definirlo de otra forma, se hace ya insostenible. La falta de voluntad de acuerdo y el ego tan acentuado de algunos nos llevará a celebrar nuevas elecciones -cuatro en menos de cuatro años-. Unas nuevas elecciones de las que dudo, aunque espero y deseo equivocarme, que nos saquen de esta encrucijada en la que los “sillones” son las únicas preocupaciones de algunos políticos. En las que su interés particular subsume el interés general de la sociedad española.

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